Новое в законодательстве об охране труда

Информация о принятых нормативных правовых актах по вопросам охраны и условий труда в 1 полугодии 2025 г. 

В первом полугодии 2025 года в целях совершенствования законодательства об охране труда с учетом практики применения нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов в области условий и охраны труда, а также во исполнение поручений Главы государства и Правительства Министерством труда подготовлены и приняты ряд постановлений, регулирующихвопросы:

предоставления дополнительного отпуска за особый характер работы

Принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от25 февраля 2025 г. № 110 «Обизменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2008 г. № 73» (Внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2008 г. № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы» в части установления права на компенсацию в виде дополнительного отпуска за особый характер работы работникам, выполняющим водолазные работы (спуски), а также уточнения порядка предоставления работникам дополнительного отпуска за особый характер работы, если они на дату предоставления трудового отпуска не отработали весь рабочий год);

проведения расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками, временно находящимися на территориях государств – участников СНГ.

Принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19  мая 2025 г. № 269 «О проведении переговоров по проекту международного договора и его подписании»(На основании этого постановления 5 июня 2025 г. в ходе заседания Совета глав правительств СНГ в г. Душанбе (Республика Таджикистан) подписан Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, подписанное главами правительств стран СНГ 9 декабря 1994 года. В настоящее время проводятся внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу названного Протокола.).

выполнения отдельных видов работ, в том числе:

- работ на высоте

Приняты постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от:

 6 февраля 2025 г. № 11 «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении работ на высоте» (к работам на высоте будут относиться работы, при которых работающий находится на расстоянии меньше 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,8 м и больше, а также если высота защитного ограждения рабочих мест менее 1,0 м. Также к работам на высоте приравнен подъем работающего на высоту более 5 м и его спуск с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности больше 75 градусов. Кроме этого изменения коснулись:

подходов к организации работы по охране труда при выполнении работ на высоте;

требований к работающим, выполняющим такие работы;

применения средств индивидуальной защиты от падения с высоты, систем обеспечения безопасности работ на высоте, анкерных линий

требований при эксплуатации лестниц;

требований по очистке крыши здания, сооружения от снега, наледи (сосулек));

10 июня 2025 г. № 47 «О признании утратившим силу постановлений Министерства труда Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (признаются утратившими силу Министерства труда Республики Беларусь от:

28 апреля 2001 г. № 52 "Об утверждении Правил охраны труда при работе на высоте";

27 декабря 2007 г. № 184 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма";

27 декабря 2007 г. № 187 "Об утверждении Межотраслевой типовой инструкции по охране труда при работе на высоте".); 

- производства табачной продукции

Приняты постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 мая 2025 г. № 40 «О признании утратившим силу постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 июня 2008 г. № 93» (признаны утратившими силу Межотраслевые правила по охране труда при производстве табачных изделий);

Необходимые требования к:

организации работы по охране труда, территории, площадкам, местам производства погрузочно-разгрузочных работ, производственным зданиям и сооружениям, организации производственных процессов, производственному оборудованию, рабочим местам содержатся в Правилах по охране труда, , утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53, Правилах по охране труда при работе с химическими веществами, проявляющими опасные свойства, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Национальной академии наук Беларуси от 12 декабря 2022 г. № 90/9, Межотраслевых правилах по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 января 2018 г. № 12;

содержанию вредных веществ в воздухе рабочей зоны, микроклимату, условиям труда содержатся в специфических санитарно-эпидемиологических требованиях, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2020 г. № 66;

технологическому оборудованию для производства табачных изделий содержатся в главе 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 28 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий», Положении о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства табачных изделий, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 ноября 2005 г. №1235.

При эксплуатации производственного оборудования, в том числе технологического оборудования для производства табачных изделий должны соблюдаться требования эксплуатационных документов организаций-изготовителей оборудования, в которых содержатся требования безопасной его эксплуатации.

- оказания гостиничных услуг

Принято постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 25 июня 2025 г. № 51/14 «О признании утратившим силу постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 27 августа 2010 г. № 121/19» (отменены Межотраслевые правила по охране труда при предоставлении гостиничных услуг.

При инвентаризации технических нормативных правовых актов установлено, что необходимые требования по охране труда урегулированы Правилами по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 53, а также Типовой инструкцией по охране труда для профессии рабочего «горничная» и Типовой инструкцией по охране труда для профессии рабочего «кастелянша», утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 ноября 2021 г. № 80). 

привлечения к труду несовершеннолетних лиц

Приняты постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от:

7 февраля 2025 г. № 12 «О списке работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет» (Списком установлен исчерпывающий перечень профессий рабочих,с учетом производств и видов работ, на которых не допускается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет расширены возможности трудоустройства лиц моложе восемнадцати лет, одновременно признается утратившим силу постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 июня 2013 г. № 67 «Об установлении списка работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет».

21 марта 2025 г. № 18 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 144» (расширен перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, Перечень дополнен следующими работами:

- сортировка, доставка почтовых отправлений, печатных СМИ;

- оформление помещений для проведения торжественных мероприятий, оказание услуги флориста;

- разборка, ремонт и сборка простых узлов, механизмов, приборов, аппаратов, сборка мебели с применением простых приспособлений и ручного слесарного инструмента;

- сшивка изделий вручную, намотка вручную с закреплением концов изделий, обрезка излишков нитей на изделиях, выворачивание деталей и изделий, складывание и пересчет изделий, подготовка отдельных деталей для комплектования готового изделия, сборка коробок вручную, упаковка изделий вручную, оклеивание коробок скотчем, изготовление декоративных элементов из заготовленных деталей вручную, нарезка различных материалов на полосы, приклеивание этикеток вручную;

- местная доставка на дом еды, товаров;

- работа в справочно-информационных и диспетчерских службах.);

Перечень правил по охране труда вступивших в силу в 2024 году.

Из истории вопроса Концепция «нулевого травматизма» была разработана Международной ассоциацией социального обеспечения и запущена в Сингапуре 4 сентября 2017 года на XXI Всемирном конгрессе по безопасности и гигиене труда.

«Одной из ключевых задач в области охраны труда является сохранение жизни и здоровья каждого работника в процессе трудовой деятельности посредством реализации концепции «нулевого» травматизма,

Несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания, всегда имеют какие-то причины. Как правило, это - неосторожность пострадавшего работника, нарушение требований охраны труда, неудовлетворительное состояние зданий и сооружений, нарушение правил внутреннего трудового распорядка. Чаще всего несчастные случаи происходят из-за воздействия движущихся предметов, падения с высоты, при ДТП.

«Нулевой травматизм» – это качественно новый подход к организации профилактики, объединяющий три направления: безопасность, гигиену труда, благополучие работников на всех уровнях производства. Здоровье, физическое и психологическое благополучие благотворно влияют на качество и производительность труда. Успех в деле охраны труда требует постановки ясных целей и принятие конкретных практических шагов, что должно быть предусмотрено в отдельной программе, чем может стать программа «Нулевой травматизм». Что  включает концепция «Нулевого травматизма»? Концепция предлагает семь «золотых правил», реализация которых будет содействовать работодателю в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Следование каждому из этих правил предполагает серьезную организационную работу и применение специального инструментария, позволяющего достичь поставленные цели.

Концепция предлагает семь «золотых правил», реализация которых будет содействовать работодателю в снижении показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Следование каждому из этих правил предполагает серьезную организационную работу и применение специального инструментария, позволяющего достичь поставленные цели.

Семь «золотых правил» концепции «Нулевого травматизма»:

Стать лидером – показать приверженность принципам

Выявлять угрозы – контролировать риски

Определять цели – разрабатывать программы

Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации

Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием

Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки

Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия

Данная концепция может быть адаптирована к конкретным мерам профилактики, имеющим приоритетное значение, и имеет возможность применяться на любом месте работы, на любом предприятии и в любой отрасли во всех регионах мира.

Каждое «золотое правило» включает краткий обзор с последующим изложением ряда принципов и простым перечнем контрольных вопросов. Вы сможете быстро оценить, какие из семи «золотых правил» уже выполняются на вашем предприятии, что можно усовершенствовать и следует ли предпринять какие-либо корректирующие действия.