УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ № 328 от 21 августа 2024 г. "Об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности"

 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

21 августа 2024 г. № 328

Об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности

1. Утвердить Положение об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности (прилагается).

2. Установить, что решения местных исполнительных и распорядительных органов о применении сбора за осуществление ремесленной деятельности, принятые в отношении физического лица, осуществляющего ремесленную деятельность, до вступления в силу настоящего пункта, действуют до истечения указанного в таких решениях срока, но не позднее 31 декабря 2024 г.

3. Для целей настоящего Указа термины используются в значениях, определенных в приложении 1.

4. Внести изменения в указы Президента Республики Беларусь (приложение 2).

5. Признать утратившими силу указы Президента Республики Беларусь (приложение 3).

6. Предоставить право Совету Министров Республики Беларусь или уполномоченному им республиканскому органу государственного управления разъяснять вопросы применения настоящего Указа.

7. Совету Министров Республики Беларусь:

7.1. до 1 сентября 2024 г.:

определить перечень видов ремесленной деятельности;

установить:

форму заявления о принятии решения о применении сбора за осуществление ремесленной деятельности;

форму уведомления о прекращении применения сбора за осуществление ремесленной деятельности в добровольном порядке, утрате основания для применения сбора за осуществление ремесленной деятельности, прекращении осуществления ремесленной деятельности;

7.2. обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.

8. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:

пункт 7 и настоящий пункт – после официального опубликования данного Указа;

иные положения этого Указа – с 1 октября 2024 г.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

 

Приложение 1 к Указу Президента Республики Беларусь 21.08.2024 № 328

ПЕРЕЧЕНЬ
терминов и их определений

1. Инструмент – устройство, механизм, станок, иное оборудование (за исключением промышленных машин и оборудования, предназначенных для использования в промышленном производстве), без использования которых осуществлять виды ремесленной деятельности не представляется возможным.

2. Обучение ремесленной деятельности – передача физическим лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, знаний, навыков и умений определенного (определенных) вида (видов) ремесленной деятельности ученикам.

3. Потребитель – физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее, приобретающее или использующее товары (работы, услуги), производителем которых является физическое лицо, осуществляющее ремесленную деятельность, исключительно для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

4. Ремесленная деятельность – деятельность физических лиц по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг, в том числе по индивидуальным заказам, с применением ручного труда и инструмента, использованием знаний, навыков и умений в национальных белорусских традициях, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам и направленная на удовлетворение нужд потребителей.

5. Уполномоченный орган – районные, городские (городов областного и районного подчинения) исполнительные комитеты, местные администрации районов в городах в соответствии с регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания физического лица.

 

Приложение 2 к Указу Президента Республики Беларусь 21.08.2024 № 328

ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в указы Президента Республики Беларусь

1. Пункты 2 и 2¹Указа Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» исключить.

2. В Указе Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»:

в пункте 1¹:

в абзаце двадцать седьмом цифры «18.16–18.17¹» заменить словами «18.16, 18.17 и 18.17¹»;

после абзаца двадцать восьмого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«пунктом 18.16¹ перечня, – Министерство экономики;»;

дополнить перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом, пунктом 18.16¹ следующего содержания:

 

 

«18.161. Принятие решения о применении сбора за осуществление ремесленной деятельности

районные, городские (городов областного и районного подчинения) исполнительные комитеты, местные администрации районов в городах в соответствии с регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания физического лица

заявление копия удостоверения инвалида или заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии – для инвалидов I и II группы копия трудового договора (контракта) – для работающих по должности служащего «мастер народных промыслов (ремесел)» в бюджетной организации или иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, на основании заключенного трудового договора (контракта) с установлением продолжительности рабочего времени не менее половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной законодательством о труде копия пенсионного удостоверения – для физических лиц, которым назначена трудовая пенсия по возрасту или за выслугу лет

бесплатно

15 рабочих дней

на период присвоения статуса народного мастера, если указанный период ограничен сроком, – в отношении народных мастеров на период установления инвалидности I или II группы, если указанный период ограничен сроком, – в отношении инвалидов I и II группы два года – в отношении физических лиц, зарегистрированных по месту жительства и фактически проживающих в сельских населенных пунктах с численностью населения до 50 человек бессрочно – в иных случаях».

 

 

Приложение 3 к Указу Президента Республики Беларусь 21.08.2024 № 328

ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу указов Президента Республики Беларусь

1. Указ Президента Республики Беларусь от 18 марта 1998 г. № 136 «О Белорусском фонде финансовой поддержки предпринимателей».

2. Указ Президента Республики Беларусь от 8 июня 1999 г. № 317 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь».

3. Пункт 18 Указа Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2002 г. № 188 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь».

4. Подпункт 1.1пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2007 г. № 682 «О внесении изменений и дополнения в некоторые указы Президента Республики Беларусь».

5. Указ Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства».

6. Указ Президента Республики Беларусь от 10 июня 2011 г. № 241 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 18 марта 1998 г. № 136 и от 21 мая 2009 г. № 255».

7. Указ Президента Республики Беларусь от 2 марта 2012 г. № 123 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь».

8. Подпункт 1.5пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 4 февраля 2013 г. № 58 «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь».

9. Подпункт 2.2пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 20 мая 2013 г. № 229 «О некоторых мерах по стимулированию реализации инновационных проектов».

10. Указ Президента Республики Беларусь от 5 августа 2013 г. № 341 «О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 18 марта 1998 г. № 136».

11. Указ Президента Республики Беларусь от 12 августа 2013 г. № 355 «О внесении дополнения и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255».

12. Указ Президента Республики Беларусь от 17 марта 2014 г. № 126 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255».

13. Указ Президента Республики Беларусь от 15 января 2016 г. № 9 «О внесении изменений в указы Президента Республики Беларусь».

14. Подпункт 1.2пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 18 июля 2016 г. № 272 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь».

15. Указ Президента Республики Беларусь от 9 октября 2017 г. № 364 «Об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности».

16. Пункт 26 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 31 октября 2019 г. № 411 «О налогообложении».

17. Пункт 8 приложения 2 к Указу Президента Республики Беларусь от 24 августа 2022 г. № 298 «О налогообложении».

 

УТВЕРЖДЕНО Указ Президента Республики Беларусь 21.08.2024 № 328

ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяются порядок и условия осуществления физическими лицами ремесленной деятельности.

2. Перечень видов ремесленной деятельности определяется Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено в пункте 3 настоящего Положения.

3. Исполнительные комитеты базового территориального уровня вправе определять для территории соответствующей административно-территориальной единицы дополнительные виды ремесленной деятельности, помимо определенных Советом Министров Республики Беларусь, направленные на создание предметов декоративного и утилитарного назначения, исторически сформировавшиеся на данной территории и неразрывно связанные с самобытными традициями народных ремесел этой территории.

4. При осуществлении физическими лицами ремесленной деятельности использование бивней или клыков слона, бегемота, моржа, нарвала и кабана, рога носорога, зубов всех животных, а также драгоценных металлов и драгоценных камней не допускается.

ГЛАВА 2
НАЧАЛО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5. До начала осуществления ремесленной деятельности физическое лицо обязано стать на учет в налоговом органе в порядке, установленном налоговым законодательством.

6. Физическое лицо вправе начать осуществление ремесленной деятельности независимо от включения информации об этом лице, его деятельности в регистры, реестры, базы и банки данных, информационные системы и другие информационные ресурсы, осуществления иных административных процедур:

при осуществлении ремесленной деятельности с применением налога на профессиональный доход – с момента уведомления налогового органа через приложение «Налог на профессиональный доход» о применении налога на профессиональный доход;

при осуществлении ремесленной деятельности с применением сбора за осуществление ремесленной деятельности (далее – сбор) – с момента уведомления налогового органа о принятии в отношении такого физического лица решения местного исполнительного и распорядительного органа о применении сбора (далее – решение о применении сбора).

В случае, указанном в абзаце третьемчасти первой настоящего пункта, налоговый орган признается уведомленным о принятии в отношении физического лица решения о применении сбора со дня принятия такого решения.

ГЛАВА 3
РЕАЛИЗАЦИЯ ИЗГОТОВЛЕННЫХ В РАМКАХ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

7. Физические лица, осуществляющие ремесленную деятельность, вправе:

реализовывать изготовленные ими товары физическим лицам на торговых местах, ярмарках и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах, на арендуемых площадях в торговых объектах, торговых центрах, иных объектах, в помещениях, используемых для изготовления товаров, путем пересылки почтовым отправлением (в том числе международным), доставки по указанному потребителем адресу (в том числе любым видом транспорта), с применением рекламы, размещенной (распространенной) в глобальной компьютерной сети Интернет;

передавать изготовленные ими товары юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для реализации по договорам комиссии, поручения или иным аналогичным гражданско-правовым договорам, а также реализовывать их по договорам купли-продажи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям независимо от цели приобретения такими лицами реализуемых товаров.

8. Выпускаемые физическими лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, в обращение товары, выполняемые работы, оказываемые услуги не подлежат обязательному подтверждению соответствия.

Физические лица, осуществляющие ремесленную деятельность:

обеспечивают безопасность выпускаемых ими в обращение товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

доводят до сведения потребителей любым доступным способом информацию о том, что реализация изготовленных ими товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются без документов, подтверждающих их качество и безопасность.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели при реализации изготовленных физическими лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, товаров доводят до сведения потребителей любым доступным способом информацию о том, что реализация таких товаров осуществляется без документов, подтверждающих их качество и безопасность.

ГЛАВА 4
ОБУЧЕНИЕ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

9. Физические лица, осуществляющие ремесленную деятельность, вправе на безвозмездной основе осуществлять обучение ремесленной деятельности на основании договора об обучении ремесленной деятельности, заключаемого в письменной форме (далее – договор).

Сторонами договора являются физическое лицо, осуществляющее ремесленную деятельность, и его ученик.

В договоре должны содержаться:

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), данные документа, удостоверяющего личность (вид документа, серия (при наличии) и номер, наименование либо код государственного органа, выдавшего документ, дата выдачи, регистрация по месту жительства и (или) месту пребывания), каждой из сторон;

место и дата заключения договора;

предмет договора;

права и обязанности сторон;

ответственность сторон за нарушение условий договора;

срок действия договора и порядок его расторжения.

По усмотрению сторон в договор могут быть включены иные дополнительные условия.

Договор заключается на время обучения ремесленной деятельности.

Срок обучения ремесленной деятельности не должен превышать 2 лет.

Физическое лицо, осуществляющее ремесленную деятельность, вправе одновременно обучать ремесленной деятельности не более 3 учеников.

10. Сырье, материалы, инструменты, необходимые для обучения ремесленной деятельности, выделяются (приобретаются) за счет собственных средств физического лица, осуществляющего ремесленную деятельность, если иное не предусмотрено договором.

Изготовленные при обучении ремесленной деятельности учеником товары (их части) являются собственностью физического лица, осуществляющего ремесленную деятельность, если иное не предусмотрено договором.

ГЛАВА 5
ПРИМЕНЕНИЕ СБОРА ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

11. Основаниями для принятия в отношении физического лица решения о применении сбора являются:

статус народного мастера, присвоенный физическому лицу в соответствии с законодательством о культуре;

членство физического лица в общественном объединении «Белорусский союз мастеров народного творчества»;

работа физического лица по должности служащего «мастер народных промыслов (ремесел)» в бюджетной организации или иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее – бюджетная организация), на основании заключенного трудового договора (контракта) с установлением продолжительности рабочего времени не менее половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной законодательством о труде;

инвалидность I или II группы;

назначение физическому лицу трудовой пенсии по возрасту или за выслугу лет;

регистрация по месту жительства и фактическое проживание физического лица в сельском населенном пункте с численностью населения до 50 человек.

12. Основаниями для принятия в отношении физического лица решения об отказе в применении сбора являются:

основания, предусмотренные в абзацах втором и третьем статьи 25 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З «Об основах административных процедур»;

отсутствие оснований, предусмотренных в пункте 11настоящего Положения;

включение физического лица в перечни организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей и граждан, причастных к экстремистской деятельности, перечень организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, причастных к террористической деятельности;

ограничение индивидуальной предпринимательской деятельности физического лица в части осуществления ремесленной деятельности;

признание физического лица недееспособным.

13. Для принятия решения о применении сбора физическое лицо направляет в уполномоченный орган заявление по форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь.

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные в пункте 18.16¹ перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.

14. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает (в зависимости от основания обращения за принятием решения о применении сбора) информацию:

у Министерства культуры – о присвоении физическому лицу статуса народного мастера;

у общественного объединения «Белорусский союз мастеров народного творчества» – о членстве физического лица в этом общественном объединении;

у поселкового, сельского исполнительного комитета в соответствии с регистрацией по месту жительства физического лица – о подтверждении фактического проживания физического лица в соответствии с регистрацией по месту жительства в сельском населенном пункте с численностью населения до 50 человек.

Запрашиваемая в соответствии с частью первойнастоящего пункта информация представляется в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса в организацию, указанную в части первойнастоящего пункта.

15. Уполномоченный орган рассматривает заявление в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации и принимает в отношении физического лица решение о применении сбора либо об отказе в применении сбора.

Решение о применении сбора действует со дня его принятия в течение срока, установленного в пункте 18.16¹ перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан.

16. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о применении сбора направляет копию такого решения физическому лицу, в отношении которого принято это решение, в налоговый орган по месту постановки на учет такого физического лица, а также с указанием оснований для принятия решения о применении сбора и просьбой уведомить уполномоченный орган об утрате этих оснований в течение 3 рабочих дней со дня наступления соответствующего события:

в общественное объединение «Белорусский союз мастеров народного творчества» – в отношении членов этого общественного объединения;

в бюджетную организацию – в отношении работников этой организации по должности служащего «мастер народных промыслов (ремесел)»;

в поселковый, сельский исполнительный комитет – в отношении физических лиц, зарегистрированных по месту жительства и фактически проживающих в соответствующих сельских населенных пунктах с численностью населения до 50 человек.

17. В случае утраты оснований, предусмотренных в пункте 11 настоящего Положения, физическое лицо, осуществляющее ремесленную деятельность, в отношении которого принято решение о применении сбора, обязано в течение 3 рабочих дней со дня, когда ему стало или должно было стать известно об утрате такого основания, направить в уполномоченный орган уведомление по форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь.

18. Основаниями для принятия в отношении физического лица, осуществляющего ремесленную деятельность, решения местного исполнительного и распорядительного органа о прекращении применения сбора (далее – решение о прекращении применения сбора) являются:

утрата оснований, предусмотренных в пункте 11настоящего Положения;

включение физического лица, осуществляющего ремесленную деятельность, в перечни организаций, формирований, индивидуальных предпринимателей и граждан, причастных к экстремистской деятельности, перечень организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, причастных к террористической деятельности;

прекращение физическим лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, применения сбора в добровольном порядке с направлением в уполномоченный орган уведомления по форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь;

смерть, признание недееспособным, признание безвестно отсутствующим, объявление умершим физического лица, осуществляющего ремесленную деятельность;

ограничение индивидуальной предпринимательской деятельности физического лица, осуществляющего ремесленную деятельность, в части осуществления ремесленной деятельности;

прекращение физическим лицом осуществления ремесленной деятельности с направлением в уполномоченный орган уведомления по форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь.

Увеличение численности населения сельского населенного пункта в течение срока действия решения о применении сбора, принятого по основанию, предусмотренному в абзаце седьмомпункта 11 настоящего Положения, не влечет утраты такого основания.

19. Решение о прекращении применения сбора принимается уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня выявления оснований либо получения уведомления, предусмотренных в пунктах 17 и 18 настоящего Положения.

Применение сбора прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло основание, указанное в пункте 18 настоящего Положения.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении применения сбора направляет копию такого решения с указанием основания для принятия этого решения физическому лицу, осуществляющему ремесленную деятельность, в отношении которого принято данное решение (за исключением случаев принятия такого решения по основаниям, предусмотренным в абзаце пятомпункта 18 настоящего Положения), а также в налоговый орган по месту постановки на учет этого физического лица.

ГЛАВА 6
ПРЕКРАЩЕНИЕ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

20. Осуществление ремесленной деятельности прекращается:

в случае смерти, признания недееспособным, признания безвестно отсутствующим, объявления умершим физического лица, осуществляющего ремесленную деятельность, – со дня смерти, вступления в силу решения суда о признании недееспособным, о признании безвестно отсутствующим, об объявлении умершим такого физического лица;

на основании направленного физическим лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, уведомления о прекращении ремесленной деятельности в уполномоченный орган по форме, установленной Советом Министров Республики Беларусь, – со дня, указанного в таком уведомлении.

21. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления, указанного в абзаце третьем пункта 20 настоящего Положения, направляет его копию в налоговый орган по месту постановки на учет физического лица.

ГЛАВА 7
УВЕДОМЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕМЕСЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

22. Уведомления, указанные в пункте 17,абзаце четвертом части первой пункта 18 и абзаце третьемпункта 20 настоящего Положения, направляются физическим лицом в уполномоченный орган через службу «одно окно» или посредством почтовой связи заказным письмом с заказным уведомлением о получении.

23. Днем направления уведомления считается при его направлении:

посредством подачи письменного уведомления через службу «одно окно» – дата регистрации уведомления в службе «одно окно»;

посредством почтовой связи заказным письмом с заказным уведомлением о получении – дата, указанная в квитанции.

24. Уведомления регистрируются уполномоченным органом в день их получения. Уведомления, поступившие в уполномоченный орган в нерабочий день (нерабочее время), регистрируются не позднее чем в первый следующий за ним рабочий день.