Cогласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2025 № 454 «О реестре организаторов культурно-зрелищных мероприятий» (далее - постановление) организация и проведение культурно-зрелищных мероприятий с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей допускаются только организаторами мероприятий, включенными в реестр организаторов культурно-зрелищных мероприятий, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;
включение в реестр дает организаторам мероприятий право осуществлять один или несколько видов деятельности:
организация и проведение мероприятий с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей на территории Республики Беларусь;
организация и проведение мероприятий с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей на территории одной из областей, г. Минска;
организация и проведение мероприятий с участием белорусских исполнителей на территории Республики Беларусь;
организация и проведение спектаклей с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей на территории Республики Беларусь.
Следует отметить, что не требуется включения в реестр организаторов культурно-зрелищных мероприятий, если данные мероприятия проводятся организациями, оказывающими услуги общественного питания, оздоровления и санаторно-курортного лечения населения, гостиничные услуги, при участии только исполнителей, являющихся работниками данных организаций (их структурных подразделений), в помещениях, которые находятся в собственности, хозяйственном ведении либо оперативном управлении данных организаций, или переданы им в безвозмездное пользование, или арендуются ими на срок не менее шести месяцев.
Мероприятия, проводимые в объектах общественного питания с приглашением коллективов художественного творчества и (или) отдельных исполнителей, относятся к культурно-зрелищным мероприятиям и должны проводиться с учетом требований законодательства о культуре.
Для проведения культурно-зрелищного мероприятия субъект общественного питания вправе выступить заказчиком такой услуги у организатора культурно-зрелищных мероприятий, включенного в реестр, либо организатора, который в соответствии с законодательством не подлежит включению в реестр (организаторы из числа государственных организаций и организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц).
В соответствии со ст.213 Кодекса Республики Беларусь о культуре (далее – Кодекс) культурно-зрелищное мероприятия – культурное мероприятие по публичному выполнению результатов творческой деятельности коллективами художественного творчества и (или) отдельными исполнителями. К культурно-зрелищным мероприятиям относятся спектакль, концерт, представление, фестивали и другие культурные мероприятия.
В связи с этим использование фоновой музыки (если под ним понимается воспроизведение музыкальных произведений с электронных носителей с использованием звуковоспроизводящей аппаратуры без участия исполнителя (музыканта, ди-джея), а также телевизионная трансляция спортивных и иных передач культурно-зрелищными мероприятиями не являются, действие законодательства о порядке организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий на них не распространяется.
В соответствии 2131 Кодекса организаторы культурно-зрелищных мероприятий подлежат включению в реестр организаторов культурно-зрелищных мероприятий (далее-реестр) в соответствии с законодательством об административных процедурах, за исключением организаторов культурно-зрелищных мероприятий, определённых Советом Министров Республики Беларусь.
Организация и проведение культурно-зрелищных мероприятий, подлежащих включению в реестр, но не включенных в него, запрещается.
Пунктом 25 Перечня контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных проводить проверки и сфер их контрольной (надзорной) деятельности, утвержденного указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республики Беларусь» определено, что местные исполнительные распорядительные органы: облисполкомы, структурные подразделения областных, городских (кроме городов районного подчинения), районных исполнительных комитетов осуществляют полномочия по контролю за соблюдением законодательства при проведении культурно-зрелищных мероприятий. Функция контроля за соблюдением законодательства при проведении культурно-зрелищных мероприятий возложена на сектор культуры Ляховичского райисполкома.
На основании изложенного, при организации и проведении культурно-зрелищных мероприятий необходимо учитывать действующее законодательство, а так же за 15 дней до проведения мероприятия предоставлять в сектор культуры райисполкома программу культурно-зрелищного мероприятия в соответствии с требованиями части 3 статьи 213 Кодекса».
